捐赠不能儿戏 重庆市人大拟立法规范承诺捐赠:
捐赠不能儿戏，更不能借承诺作宣传。昨日，记者从市三届人大常委会第三次会议上获悉，针对承诺捐赠却不兑现的现象，市人大常委会拟通过立法予以规范。
通常在大型赈灾义演中，市民通过电视转播，可以看到很多企业举牌承诺捐款数目，但却有少数企业在义演结束后不兑现承诺，有关部门、单位以及受赠方对此却无可奈何。在今年全市“两会”期间，市人大代表陈一化提出议案，呼吁进行专项立法，尽快制定《重庆市承诺捐赠条例》，把承诺捐赠纳入规范管理。
市人大内司委在办理这一议案时认为，捐赠承诺在法律性质上属于赠与合同，合同法和公益事业捐赠法对捐赠承诺的履行均有相关规定，无论是书面协议或口头约定的捐赠承诺，承诺捐赠人都应依法履行。承诺捐赠人不依法履行的，受赠人可以根据合同法和公益事业捐赠法的规定，依法维护受赠权。捐赠是慈善事业的一部分，鉴于慈善法已纳入国务院２００８年立法计划，因此建议将《重庆市慈善工作条例》的制定列入本届人大常委会五年立法规划，并根据我市实际，在地方立法中充实、细化合同法、公益事业捐赠法和慈善法关于捐赠承诺履行的相关规定。